關(guān)于扎實做好南方水稻機(jī)械化種植推進(jìn)工作的通知
浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(委)： 目前我國三大主糧作物耕種收綜合機(jī)械化率總體較高，但水稻種植環(huán)節(jié)機(jī)械化水平相對較低，尤其南方稻區(qū)水稻機(jī)械化種植仍是糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的短板，正處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。為深入貫徹2022年中央一號文件精神，落實落細(xì)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議有關(guān)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的部署要求，加快補(bǔ)齊水稻機(jī)械化種植(以下簡稱“水稻機(jī)種”)短板，進(jìn)一步提升水稻全程機(jī)械化水平，我部決定組織開展南方稻區(qū)水稻機(jī)種推進(jìn)行動，現(xiàn)將做好南方水稻機(jī)種推進(jìn)工作有關(guān)事項通知如下。
一、聚焦農(nóng)機(jī)化扶持政策，夯實育插秧設(shè)施裝備基礎(chǔ)
各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，鼓勵對高性能水稻機(jī)械化移栽機(jī)具等開展檔次優(yōu)化，并可按程序?qū)⒀a(bǔ)貼額測算比例提高至35%，補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財政資金最高補(bǔ)貼額。要組織制定育秧和烘干成套設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范，盡快提出農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點備案報告，加快列入補(bǔ)貼范圍步伐。鼓勵利用地方財政資金對水稻機(jī)種設(shè)施裝備實施累加補(bǔ)貼，推行“三合一”補(bǔ)貼辦理方式，抓細(xì)抓實風(fēng)險防控，促進(jìn)裝備水平提升。要圍繞發(fā)展機(jī)械化移栽，用好發(fā)展集中育秧相關(guān)項目資金，支持建設(shè)一批布局合理、規(guī)模適中的標(biāo)準(zhǔn)化育秧中心，既要發(fā)揮好現(xiàn)代化溫室育秧中心抵御自然風(fēng)險能力強(qiáng)、自動化水平高等優(yōu)勢，也要發(fā)揮好輕簡化育秧生產(chǎn)成本低、帶動能力強(qiáng)等特點，著力解決小農(nóng)戶育秧難、成本高的問題。要強(qiáng)化“為機(jī)育秧”的理念，探索通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵各相關(guān)主體加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，遴選當(dāng)?shù)匾藱C(jī)品種，合力培育適宜機(jī)插的壯秧，為補(bǔ)齊南方水稻機(jī)種短板夯實基礎(chǔ)。
二、加大試驗驗證力度，明確主推技術(shù)模式
水稻機(jī)械化移栽屬綠色穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)，具有災(zāi)害抵御能力強(qiáng)、除草劑使用少、增產(chǎn)潛力大等特點，對于緩解南方多熟制季節(jié)茬口矛盾、提高水稻復(fù)種指數(shù)具有重要意義。各地要因地制宜開展缽體毯狀苗機(jī)插、常規(guī)毯狀苗機(jī)插、有序拋秧和缽苗擺載等水稻機(jī)種技術(shù)模式對比試驗驗證，把握不同技術(shù)特性和適用條件，綜合分析結(jié)果，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)適用的水稻機(jī)種技術(shù)路線和選型配套機(jī)具。采用技術(shù)推廣規(guī)劃等方式，明晰主攻方向、目標(biāo)任務(wù)，至少確定一項水稻機(jī)種主推技術(shù)模式，落實配套措施，長期堅持，穩(wěn)扎穩(wěn)打，久久為功，促進(jìn)水稻綠色增產(chǎn)。要統(tǒng)籌考慮移栽作業(yè)環(huán)節(jié)之間銜接，引導(dǎo)農(nóng)戶盡量采用履帶式機(jī)械進(jìn)行水田耕整作業(yè)，避免破壞犁底層，減少后續(xù)插秧機(jī)械進(jìn)地作業(yè)的困難。
